开封为什么发展不起来

开封发展面临一些挑战导致其发展速度相对缓慢，但也在不断努力推进各项事业发展，并非完全停滞不前,其发展受限的原因主要有以下几点：

1. 地理位置与交通格局变化
   • 交通枢纽地位变迁：开封曾是重要的交通枢纽，但随着铁路等交通方式的发展，运输线路逐渐偏离开封，京广铁路没有经过开封，使得其在货物中转和人员流动方面的优势减弱，交通枢纽地位下降,对经济发展的带动作用不如以往。
   • 区域竞争压力：周边省会城市如郑州的崛起，在交通、资源集聚等方面形成强大吸引力，郑州成为重要的铁路枢纽和区域中心城市，大量的资源、人才和产业向郑州汇聚，开封在区域竞争中处于相对劣势,发展受到一定挤压。
2. 产业结构不合理
   • 传统产业占比较大：开封的产业长期以农业和传统轻工业为主，如农产品加工、纺织等，这些产业附加值相对较低，技术含量不高，在市场竞争中面临较大压力，随着劳动力成本上升和市场需求变化，传统产业的发展空间受到限制,对经济增长的拉动作用有限。
   • 新兴产业发展不足：相比一些发达地区，开封的新兴产业如高端制造业、信息技术、现代服务业等发展相对滞后，产业创新能力较弱，缺乏具有核心竞争力的新兴产业集群，难以吸引高端人才和投资,制约了经济的快速发展和产业升级。
3. 资源要素短缺
   • 资金短缺：经济发展需要大量资金投入用于基础设施建设、产业升级和科技创新等，开封由于经济总量相对较小，财政收入有限，在吸引外部投资方面也面临一定困难，导致资金短缺问题较为突出,影响了各项事业的发展。
   • 人才流失严重：由于就业机会相对较少、发展空间有限等原因，开封本地的优秀人才大量流向东部发达地区和周边大城市，人才的流失使得开封缺乏创新活力和智力支持,进一步制约了产业发展和经济增长。
4. 城市定位与发展战略调整
   • 城市定位不够清晰：在发展过程中，开封的城市定位曾出现摇摆，没有充分发挥自身的特色和优势，有时过于强调与周边大城市的同质化发展，缺乏独特的发展路径和核心竞争力；有时又未能找准自身在区域经济格局中的定位，导致资源配置分散,发展重点不突出。
   • 发展战略实施困难：虽然制定了一些发展战略，但在实际执行过程中，由于各种原因存在落实不到位的情况，产业规划的实施可能受到土地、资金、技术等因素的制约，导致一些项目进展缓慢，无法达到预期的发展效果。