- 经济发展：乐陵的经济达到了一定规模和水平，具备了设市的经济基础，其在农业、工业、商业等领域有较为突出的表现,例如形成了一定特色的产业集群。
- 人口规模与集聚：拥有较为可观的常住人口数量，且人口在一定区域内相对集中,形成了城市的人口规模和集聚效应。
- 基础设施与公共服务：城市基础设施逐步完善，能够为居民提供相对齐全的公共服务，如教育、医疗、交通等方面达到了一定的标准。
- 行政管理与区域功能：设市有助于更好地进行行政管理，提升区域治理能力，同时在区域经济、文化等发展中发挥更重要的辐射带动作用。
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