维护国家主权与秩序
- 体现国家主权
- 一个国家对于其领土内的人员流动和停留有着自主管理的权利,非法滞留行为无视所在国的法律规定和管理秩序,是对国家主权的公然侵犯。
- 国家有权决定谁可以合法进入、停留以及停留的期限等相关事宜,非法滞留者的存在破坏了这种主权行使的完整性。
- 保障社会秩序稳定
- 非法滞留人员的大量存在会对当地社会秩序造成冲击,他们可能无法按照正常渠道进行登记、管理,导致人口信息不准确,给社会治安管理带来隐患。
- 非法滞留者可能逃避纳税、社会保险等义务,影响当地正常的经济秩序;在一些公共资源有限的情况下,过多非法滞留人员可能会过度占用公共设施、住房等资源,影响合法居民的生活质量。
- 非法滞留还可能引发一系列违法犯罪行为,因为部分非法滞留者可能为了生存而从事非法活动,如盗窃、抢劫等,严重威胁当地居民的人身和财产安全。
保障合法权益
- 保护公共健康安全
- 合法的出入境和停留管理有助于保障公共健康安全,通过对入境人员进行必要的健康检查、疫苗接种等程序,可以有效防止传染病的输入和传播。
- 非法滞留者往往没有经过正规的健康审查环节,可能携带传染病菌而不自知,一旦进入当地社区,极易引发疫情传播,对广大民众的健康构成严重威胁。
- 一些非法入境且非法滞留的人员可能携带埃博拉病毒、新冠肺炎病毒等烈性传染病,若不加以管控,会迅速在当地扩散,造成不可估量的公共卫生灾难。
- 确保公平就业机会
- 合法的劳动力市场管理要求劳动者通过正规途径就业,非法滞留人员可能会非法进入劳动力市场,与合法劳动者竞争工作机会。
- 他们可能愿意接受更低的工资、更恶劣的工作条件,从而压低整体劳动力市场价格,损害合法劳动者的权益,这不仅破坏了公平的就业环境,也可能导致一些企业为追求低成本而忽视劳动法规,进一步侵害劳动者权益。
- 在一些制造业发达地区,如果大量非法滞留人员涌入从事简单体力劳动,会使当地一些低技能劳动者面临失业风险,或者工资待遇被不合理降低。
维护国际关系与合作
- 避免外交纠纷
- 非法滞留问题如果处理不当,可能引发国家间的外交纠纷,当一个国家的公民非法滞留在另一个国家时,滞留国如果采取强硬措施,可能会引起滞留者所属国的不满,进而影响两国关系。
- 若对非法滞留的外国公民处理方式不符合国际惯例或对方国家认为不公正,可能导致外交抗议、贸易摩擦等一系列问题,不利于两国在政治、经济、文化等多领域的正常合作与交流。
- 促进国际人员正常流动
- 有序的出入境管理是国际人员正常流动的基础,禁止非法滞留能够促使各国加强合作,共同打击非法出入境行为,保障合法的人员往来顺畅。
- 这有利于促进国际贸易、旅游、学术交流等活动的开展,如果非法滞留现象泛滥,会使各国对人员出入境管理产生担忧,从而收紧政策,限制正常的人员流动,阻碍国际交流与合作的深入发展。
- 在旅游行业,如果存在大量非法滞留游客的情况,会让旅游目的地国家对游客来源地国家的管理能力产生质疑,进而可能采取更严格的签证政策等,影响旅游市场的健康发展。
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