菲律宾为什么保关

“保关”在菲律宾涉及到一些非法和不正当的行为现象,主要原因包括：

旅游及相关产业因素

1. 旅游经济利益驱动
   • 菲律宾是重要的旅游目的地国家，每年接待大量国际游客，一些不良旅行社、中介机构等为了获取经济利益，与机场移民局等相关部门的腐败人员勾结，他们向游客收取高额的“保关”费用，承诺可以确保游客顺利通关，避免因各种所谓“问题”（如移民官无端怀疑游客有滞留倾向、资金不足等）而被刁难或拒绝入境。
   • 对于那些希望快速、顺利进入菲律宾开启旅游行程的游客来说，部分人可能会轻信这种虚假承诺并支付费用，从而助长了“保关”这种非法行为的存在。
2. 旅游市场竞争压力
   • 菲律宾旅游市场竞争激烈，各旅行社和旅游从业者为了吸引更多游客，可能会采取一些不正当手段。“保关”服务被一些不良商家包装成特色“卖点”，宣称可以为游客提供额外的保障，相比其他正规旅行社更具吸引力,以此来招揽生意。
   • 一些小型、不规范的旅游经营主体为了在市场中分得一杯羹，不惜参与甚至推动这种非法的“保关”活动,破坏了旅游市场的正常秩序。

移民管理及执法漏洞

1. 移民局内部腐败
   • 菲律宾移民局等相关边境管理部门存在个别腐败官员，这些官员利用职权，与外部的非法中介相互勾结，以“保关”为名进行权钱交易，他们故意刁难正常入境的游客，制造通关障碍，然后在收受“保关”费用后，为游客提供便利,违规放行。
   • 这种内部腐败行为严重损害了菲律宾移民管理机构的形象和公信力，也使得“保关”现象屡禁不止。
2. 执法监督不力
   • 对于机场等边境口岸的执法监督存在薄弱环节，相关部门对移民官的执法行为缺乏有效的全程监控和严格的纪律约束,使得一些腐败官员有机可乘。
   • 对于“保关”这种非法活动的打击力度不够，未能形成持续有效的高压态势,导致其在一定范围内蔓延。

信息不对称及游客心理因素

1. 游客对菲律宾入境政策不了解
   • 许多国际游客对菲律宾的入境政策、流程和要求缺乏深入了解，一些不良中介利用游客的这种信息劣势，夸大通关过程中可能遇到的困难，声称只有通过“保关”才能确保顺利入境。
   • 对于资金证明等入境要求，部分游客可能不清楚具体标准，中介就会误导他们说资金不足会被拒绝入境，从而诱使游客支付“保关”费用。
2. 游客的焦虑和侥幸心理
   • 游客在即将入境一个陌生国家时，往往会感到焦虑，担心出现任何问题影响旅行，这种心理使得他们容易轻信“保关”服务可以消除风险。
   • 一些游客抱着侥幸心理，认为即使支付了“保关”费用，万一遇到问题也能顺利解决，却没有意识到这是一种非法行为，可能会给自己带来更大的麻烦，如面临罚款、法律诉讼等后果。