- 气候因素
- 成都地处亚热带湿润气候区,冬季相对温和，平均气温在5℃至10℃之间，不像北方城市那样冬季漫长且寒冷，供暖需求相对没那么迫切。
- 成都冬季湿度较大,湿冷的感觉可能会让人觉得寒冷，但这种寒冷通过适当增加衣物、使用取暖设备等方式就能较好应对，大规模集中供暖的必要性不高。
- 地理因素
- 集中供暖需要庞大而复杂的基础设施建设,包括铺设供暖管道等，成都城市建成区面积大、人口密集，进行大规模的集中供暖管道铺设工程量巨大，成本高昂。
- 成都地下管网复杂,有自来水管网、排水管网、电力电缆、通信线缆等，再铺设供暖管道会进一步加剧地下空间的复杂性，施工难度大，且容易对其他既有设施造成影响。
- 能源结构
- 北方城市集中供暖多以热电联产、大型燃煤锅炉等方式为主，有相对丰富的煤炭等能源资源用于供暖，而成都的能源供应以天然气、水电等为主，缺乏适合大规模集中供暖的煤炭资源优势。
- 从能源供应稳定性和经济性考虑,利用现有能源结构满足成都冬季供暖需求，采用分散式的取暖方式更为灵活和经济。
- 历史因素
- 成都过去没有建设集中供暖系统的历史传统和基础,在城市发展过程中没有形成与之相配套的规划和设施体系。
- 相较于北方一些较早发展集中供暖的城市,成都重新建设全市范围的集中供暖系统面临更多的困难和挑战，包括资金投入、居民观念转变等。
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