为什么香港需要签证

香港是中国的特别行政区,内地居民前往香港地区，在一定条件下需要申请往来港澳通行证及签注，而不是签证，主要原因如下：

维护地区安全和秩序

1. 出入境管控
   • 往来港澳通行证及签注制度有助于香港特区政府对出入境人员进行有效管理和监控,通过审核申请，能够筛选出符合条件、有合理出行目的的人员，防止非法入境、逾期停留等情况发生，保障香港地区的安全和正常社会秩序。
   • 对于一些有不良记录或可能对香港社会稳定造成威胁的人员,可以通过限制签注申请或不予批准来阻止其进入香港。
2. 防止非法活动
   • 严格的出入境管理措施可以有效防范犯罪分子、恐怖分子等利用香港作为非法活动的中转站或实施地，确保只有合法、合规的人员能够进入香港，减少跨境犯罪等问题对香港社会的冲击。
   • 一些涉及跨境贩毒、走私等违法活动的人员，会受到出入境管控的严格限制，难以进入香港从事非法勾当。

保障本地资源合理分配

1. 控制人口流量
   • 香港地区资源有限,包括住房、医疗、教育等公共资源，通过往来港澳通行证及签注制度，可以根据香港的承载能力，合理控制内地居民进入香港的数量和频率，避免人口过度涌入对本地资源造成过大压力。
   • 在旅游旺季时,通过签注配额等手段，可以有序引导游客进入香港，保障香港居民正常生活和公共服务的供给。
2. 平衡社会发展
   • 确保香港社会各方面能够均衡发展,有序的出入境管理有助于稳定就业市场，保障香港本地居民的就业机会，避免因大量外来人员无序涌入导致就业竞争过于激烈，影响本地居民的生活质量和社会稳定。
   • 在一些行业,优先保障香港本地居民的就业，同时通过签注政策合理安排内地专业人才等有需求的人员进入，促进香港经济的健康发展。

遵循相关法律法规及政策安排

1. 法律规定
   • 《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规对内地居民往来香港地区作出了明确规定，往来港澳通行证及签注制度是依据这些法律建立和实施的，以确保出入境活动依法依规进行。
   • 法律规定了不同类型签注的申请条件、审批程序等，使整个出入境管理工作有法可依、规范有序。
2. 政策导向
   • 国家根据香港的实际情况和发展需求制定相关政策,往来港澳通行证及签注制度体现了国家对香港地区的支持与管理相结合的原则。
   • 为了促进香港与内地的经济交流、人员往来和文化融合，在不同时期会根据政策调整签注的种类、申请条件和审批标准等，以更好地服务于香港的发展大局和两地交流合作。