许多航空公司的经济舱基础票价（如常见的Y舱等）可能不包含免费托运行李额度，以某航空公司为例，其经济舱基础票价对应的可能是只允许随身携带一定重量（如7公斤）的行李登机，而托运则需额外付费，这是航空公司为了区分不同价格产品提供的差异化服务，基础票价较低的产品通常在行李政策上较为受限,以降低成本。
一些特价机票，特别是航空公司推出的限时促销活动中的机票，往往不提供免费托运服务，比如航空公司为吸引旅客在淡季出行，推出的超低折扣机票，这些机票可能是为了吸引对价格敏感的旅客，但在行李等服务方面会有所缩减，像购买的往返机票总价可能只有正常票价的三分之一,但可能就没有免费托运额度。
有些航空公司会推出包含特定服务内容的票价套餐，一种“轻享旅行”套餐机票，价格相对便宜，其设计初衷就是为了满足那些不需要太多服务，希望降低出行成本的旅客，这种套餐可能就不包含托运行李服务，旅客如果有托运需求,就需要额外支付费用来添加托运额度。
低成本航空公司通常以提供较低票价为主要卖点，其运营模式决定了它们会在多个方面节省成本以维持低价策略，在行李政策上，它们大多不提供免费托运行李服务，比如某低成本航空公司，无论乘客购买何种票价，都需要为托运行李支付费用，托运费根据行李重量和航程长短等因素计算，这样可以促使旅客尽量减少行李重量，提高飞机的载运率,同时也增加了航空公司的额外收入来源。
对于一些短程、高频次的航线，航空公司可能不提供免费托运服务，例如城市间的短途通勤航线，飞行时间可能只有1 - 2小时，航空公司认为乘客携带的行李量通常较少，且为了提高航班的周转效率，不设置免费托运额度，一些季节性很强的旅游航线，如在旅游旺季时可能会根据市场需求调整行李政策，如果该航线在旺季时需求旺盛，航空公司可能会取消部分票价等级的免费托运服务,以最大化收益。
当航空公司与其他航空联盟或合作伙伴共同运营某些航班时，可能会遵循特定的行李政策，航空公司参与了某个航空联盟的代码共享航班计划，在执行这些代码共享航班时，可能会按照联盟的统一规定来执行行李政策，如果联盟整体对于某些特定航线或票价类型不提供免费托运服务，那么该航空公司在相关航班上也会遵循此政策，航空公司与一些旅游代理或在线平台合作推出的机票产品，可能会因合作协议的要求而不提供免费托运服务,以满足合作方的特定市场策略或成本控制需求。
一些旅行社或在线旅游平台会根据客户需求定制机票产品，旅行社为某企业团队定制的商务出行机票套餐，可能根据企业的预算和出行要求进行了特别设计，如果企业希望控制成本，旅行社提供的机票产品可能就不包含免费托运行李服务，同样，在线旅游平台推出的一些“特惠组合套餐”机票，可能是与航空公司协商后，为吸引更多用户而推出的低价产品,这类产品往往不提供免费托运服务。
通过积分或里程兑换的机票，很多情况下不提供免费托运行李额度，航空公司这样设置是因为积分或里程兑换本身已经是一种优惠形式，为了平衡运营成本和资源分配，用航空公司会员积分兑换的机票，即使是兑换的较高票价等级的机票，也可能不包含托运行李服务，旅客如果想托运，需要按照航空公司的标准支付托运费，托运费的计算方式与购买付费机票类似，根据行李重量和航程等因素确定。
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