桐庐是浙江省杭州市下辖的一个县,其行政级别为县主要有以下一些原因：
历史沿革方面，桐庐建县历史悠久，长期以来一直保持着县级行政区划的建制，在历史发展进程中,逐步形成并延续了县级的管理架构和模式。
从人口、面积和经济社会规模等综合因素考量，它具有一定的区域规模，但相较于城市，其发展水平、产业结构、人口聚集程度等又尚未达到设市等更高行政级别的标准，所以继续以县的形式存在，便于实施管理和推动地方各项事业发展，同时也能更好地融入所在的市域发展格局，接受中心城市的辐射带动，实现协同发展。
