克罗地亚为什么不加入申根

边境管理与安全考量：

• 克罗地亚有着较长的陆地和海上边境线,加入申根意味着需承担更大的边境管控责任与风险，其边境管理体系在一些方面还需要进一步完善和加强以适应申根标准。
• 确保能够有效防止非法移民、恐怖主义等威胁的跨境传播，在自身边境管理能力提升到一定程度前，对全面开放边境持谨慎态度。

基础设施建设：

• 边境检查等相关基础设施需要进一步升级改造,以符合申根区高效、快速通关的要求，这需要投入大量资金和时间。
• 例如相关的边境口岸设施、信息系统等都要进行优化和改进。

经济因素：

• 加入申根可能带来一些经济影响,包括对国内某些产业的冲击，需要一定时间来评估和准备应对措施。
• 要考虑到可能面临的游客流量变化、劳动力市场波动等经济层面的情况。