象山为什么还是县

象山县是浙江省宁波市下辖的一个县，它之所以保持县的行政建制,有多种因素综合作用：

• 历史沿革：其行政归属在历史上经过长期演变逐渐形成如今的状态,在发展过程中没有经历促使其快速升级为市辖区等其他行政级别的重大变革节点。
• 人口与面积规模：虽然近年来象山县人口和经济规模都有增长，但与一些因规模扩张而进行行政区划调整升级的地区相比，在人口数量、建成区面积、经济总量等方面的综合规模还未达到特定的升级标准。
• 功能定位与发展战略：在区域发展中，象山县承担着特定的功能，如海洋经济、渔业、旅游等特色产业发展，作为县级行政单位有利于保持政策的针对性和灵活性，集中资源发展特色优势产业，更好地服务于当地及区域发展战略。