海关为什么不让代购

监管困难与风险防控

1. 逃避监管
   • 代购行为往往通过个人携带物品等方式进行，大量商品的进出境不经过正规的报关、报检等监管环节，一些代购者频繁往返于国内外，一次携带大量化妆品、电子产品等商品，企图逃避海关对货物进出口的监管程序，这种逃避监管的行为破坏了正常的贸易秩序，使得国家无法准确掌握进出口商品的实际情况,不利于宏观经济政策的制定和实施。
   • 海关难以对代购行为进行全面有效的统计和监管，无法及时发现和应对可能出现的贸易风险，如商品质量安全问题、知识产权侵权等。
2. 税收流失
   • 代购商品通常会逃避关税、增值税等进口环节税收，以进口化妆品为例，按照规定需缴纳一定比例的关税和增值税，代购者为了降低成本，获取更高利润，常常采取隐匿、谎报等手段，不向海关如实申报货物价值，从而少缴甚至不缴税款，据估算,每年因代购导致的税收流失数额巨大。
   • 税收是国家财政收入的重要来源，代购造成的税收流失影响了国家对公共服务、基础设施建设等方面的资金投入,损害了国家利益。
3. 商品质量和安全风险
   • 代购渠道复杂多样，很多代购商品无法提供正规的进货凭证、质量合格证明等文件，一些代购的食品、药品等可能未经过严格的检验检疫，存在质量安全隐患，部分代购的国外保健品可能不符合国内的质量标准，甚至含有违禁成分，一旦流入国内市场,会对消费者的健康造成威胁。
   • 海关难以对代购商品的质量和安全进行全程监管，无法保证消费者购买到符合质量要求的商品,增加了消费风险。

维护市场秩序

1. 冲击国内产业
   • 大量低价格的代购商品涌入国内市场，会对国内相关产业造成冲击，一些代购的国外服装、日用品等以价格优势吸引消费者，挤压了国内同类产品的市场份额，导致国内生产企业订单减少，影响企业的生存和发展,进而可能引发就业等一系列问题。
   • 这不利于国内产业结构的优化升级和可持续发展,阻碍了国内产业竞争力的提升。
2. 不正当竞争
   • 代购行为往往通过压低价格来吸引顾客，扰乱了正常的市场价格体系，一些代购者为了获取更多利润，可能会采取不正当手段，如以次充好、虚假宣传等,与正规商家进行不公平竞争。
   • 这破坏了市场的公平竞争环境，损害了合法经营者的利益,影响了整个市场的健康有序发展。

法律法规要求

1. 违反海关法规
   • 代购行为违反了海关关于进出境物品监管的相关规定，根据规定，个人携带进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管，代购者大量携带商品进出境，超出了自用合理数量的范畴,属于违法行为。
   • 海关有权对违法的代购行为进行查处，依法没收违法物品,并根据情节轻重处以罚款等处罚。
2. 贸易管制政策
   • 对于一些特殊商品，如濒危动植物制品、武器弹药、管制刀具等，国家实行严格的贸易管制政策，代购者如果违规携带这些商品进出境，不仅违反海关规定，还可能触犯国家的法律法规，对生态环境、公共安全等造成严重危害。
   • 海关必须严格执行贸易管制政策，防止这些违禁商品通过代购渠道流入或流出国内市场。